第二三三章 超级机构（2 / 2）

小开也有些哭笑不得，这个古灵精怪的丫头，与那混世魔王自小便是一对惹祸精，那参谋遇到她，只能自认倒霉，对于孩子们，小开作为一个骨子里接受过现代教育的人，其实一直心是怀歉疚，自己太忙，没有时间多陪他们，所以，只要孩子们干的不太过出格，小开是不忍对他们说重话的，他假意面色一正道：“即使不是真正的密件，也不是可以随便公开的，军事部门的内部请示文件，等同于密件，以后可不许再这样了！”

玉林吐吐舌头，作了个鬼脸，却并不害怕，这家伙早就摸准了父皇的脾气。

小开叹了口气道：“你告诉朕，你是怎么拿到这文件的？”

玉林笑道：“这还不简单，我一看那家伙手中拿的的档案袋跟我的差不多，我就故意撞了他一下，把他的文件撞到地上，然后帮他捡起来，还给他，就这样……换过来了？”

小开也懒得多问了，道：“那你还不去告诉人家，别把人家给吓坏了！对了，你那袋中装的是什么？”

玉林猛然想起，道：“糟了，是杜小希捎给我的学习资料，我找他去……”说完，竟然连告辞都忘了一溜烟的就跑了，小开摇摇头，叹道：“这丫头！”不过，给这丫头一闹，心情似乎好了很多，他拿起了桌上的那几份文件。

厚厚的一沓报告只是粗粗的浏览了一遍，小开也不禁觉得头晕眼花，他也揉眼睛边沉思起来，“大炮一响，黄金万两！”这句话无论站在哪个角度来说，都是十分的贴切，小开事实上也是十分想去当这个几面争相讨好、自己又一本万利的军火商的，不过，军火毕竟不象是别的商品，高利润的同时，也是高风险，特别是政治风险，又这个意义上来说，军火贸易，是政治的继续……

考虑着考虑着，小开忽然觉得有些失笑，老子一个现代人，最大的本事便是先知先觉，那些经无数历史教训验证过的经验，呆都在咱脑子里装着呢、还有咱家那炉火纯青偷懒的本事，咱可不能辜负了……想想后世野猪皮统治时代的那些所谓勤政皇帝，一天到晚的生活就是批折子了，简直笑死人，累死了活该！老子第二世都活到这一大把年纪了，咱可不想就这样，咱还有好多大事要做呢！这后世最大的军火商米国的军品出口做法不是现成的吗？咱又何必不用呢？咱要利用这军火贸易，来巩固大明对盟国准盟国的吸引力和向心力！

是的，大明是时候建立一种全新的军品出口许可制度了，在这新的制度下，任何一项军品的出口都要事先根据相应军品技术等级、涉密程度、求购国与大明帝国之间的关系等级、军品输出是否影响当地国家力量平衡等等因素进行国家战略安全评估，然后再确定！对了，随着军品的技术等级的提高，对出口型与自用型也需要有所区别……

想到这里，小开另行从桌上抽出一张明黄纸，提起朱笔写道：“着军机处牵头，与相府、议会正副议长、国家安全部、总装备部、军事科学院、外交部、商务部、专利局、海关总署一起，会商研究另行组建一国家军事装备进出口审查委员会事宜！”写到这里，小开想想，将后面的几个字划掉，重新写为：“组建直属于皇帝的国家对外贸易管理委员会，制订《贸易进出口管理法案》，该委员会主要职责是根据国家总体战略需要，制订国家军事装备、技术；民用高技术装备、技术包括原材料的进出口贸易年度许可目录，并根据申请对象国对大明帝国国家安全、对外政策、维持市场平衡等的可能影响，实行国别政策差异，提出具体评估报告，审核并颁相应进出口许可证，制定国别差别关税税率，报皇帝批准后，由相府、海关及各具体职能部门遵照执行。”

拿到小开的旨意，所有人都吃了一惊，这是继国家军事委员会、国家安全部、国家金融管理委员会之后，又一直属于皇帝的极机构，但在这皇权至上的时代，虽然民智已开，人们想得更多的却是圣上确实英明，这个级机构的设立，国家对贸易的管理显然将变得更加高效、有序，也更符合民主和法治的精神，更符合现代人们心中文明国家的形象！

但小开心里十分清楚，虽然自己已将立法、司法、行政、教育等权利都交给了议会，自己也并不干涉具体的上述国家事务，但通过这些跨部门的级强力机构，小开作为大明帝国的皇帝依然牢牢的掌控着整个国家的命脉，小开清楚，自己无法保证自己的下一代、下下代都依然能够英明神武，也没有人会自愿放弃手中的权力，所以，他只能通过建立这些不同的级机构，通过专业机构对国家最高权力进行分立和民主性的分享，从而避免民主觉醒后的人们对**皇权的反感、更避免形成新的权臣对皇权构成挑战，当然，这种民主化的权力架构也更巧妙的避免了最高决策者可能出现的决策失误！

当大明新的级机构成立并将新的对外贸易制度公布后，亦如小开等人所估计的那样，在国际上真是几家欢乐几家愁，大中华联邦的成员自不必说，他们是自己人，自然好处多多，对于象英国这样的铁杆盟国也自然是高兴的很，毕竟，它再也不必为了进口高技术装备和技术而费时费力的去一案一申请，新制度不仅大大简化了出口手续，还大幅降低了关税；虽然有少数几个国家抗议大明实行歧视性贸易的不公平做法，甚至声言“报复”；但更多的国家，则还是选择信奉“丛林法则”，不得不接受这残酷的事实，匆匆派出外交使团到大明进行外交公关，亦如后世天朝与米国那样的悲哀，希望能与大明建立更为紧密的国家关系，从而提升在大明外交清单上的国家等级，促使大明放松出口高技术装备的管制，降低进出口关税税率，毕竟，在这个时代，大明掌控着世界绝大多数高新技术，是最大、最达的工业经济体和市场，更是世界贸易规则的制订者……当然，更令人不容忽视的是，大明还有与其经济实力相对应的令人望而生畏的“牙齿和爪子”，特别是大明为维护自己的利益随时敢于动用这些东西，是名符其实的东方巨无霸和这个世界上最大的流氓。