第五十九章 分歧初现（三）（2 / 2）

此外，干部交流、异地任职等，客观上为官员滥用权力“以权谋房”提供了便利。领导干部住房在内的特权泛化，引起人民群众的强烈不满，损害了政府的形象。一个领导干部到某地任职，地方大都为其准备好了“住所”，这个“住所”往往就成了其个人的资产，调离后多数不退，实际上为永久占用，还可留给后代。

这在群众中造成了极为不良的影响，为了遏制这种情况，国家到后来开始试行官邸制。

官邸制，作为一种官员住房的制度，简单来说，官邸是国家为一定级别的官员提供在任期间居住的住所，官员本人对此没有产权。

最直观的就是美*国的总统当选之后住白宫，任期结束或者下台之后就得搬出去。

“官邸制”在发达国家实行多年，在国内古代也实行过不少年，官邸制和吏舍制早在西汉初期就已形成，《汉书》记载“御史府吏舍百余区”，可见汉代各部门官邸吏舍之多。秦汉以后，地方官和京朝官入住官邸的实际情况因客观条件各有差异，呈现不同的走向。凡守、令、丞、尉或督、抚、司、道等各级地方政府的主要官佐，即现在的领导班子成员，一律携带随任家属免费入住建造在衙署围墙内的官邸，这既是政治待遇。也是纪律。

其他功曹、主簿、参军等，就是办公室主任、处长、科长之类中层干部，只要当地政府拥有产权的空置房屋，通常也能享受廉价入住的待遇。

在地方。凡州郡府县各级领导的官邸。按规定都是圈造在衙署即机关大院以内的，俗称“内衙”。并用屋宇式的宅门同以大堂为中心的办公区域划出界线，严禁另开后门或边门，以此对跟随入住官邸的亲属在起居活动上加以限制。此外各级衙署连同大墙内官邸吏舍的形制和基本结构，也有工部颁布的统一标准。

旧时官场上有“官不修衙”的传统。尤其忌讳修建官邸，所以多数官邸的住房条件都很差劲。

不过官邸再差劲，可既然是国家为官员在任期内提供的住房，故官员一旦解任或离职，马上得迁出来让给继任者。

北宋仁宗时的宰相杜衍，因一生“不殖私产”，退休后只好长期借居南京（今河南商丘）车院。即近似现在的驾校。

而且官员搬出官邸时不得带走任何公家用品，也是历代的规矩，即使贵为宰相亦不得违犯。《萍洲可谈》记载，北宋名相王安石退休。夫人吴氏把官邸里一张藤床带回了家。未几，江宁府署派人来讨回。

宰相住驾校，名相要换床，可以看出古代在官邸制方面已经有一套行之有效的管理制度，实践表明该项举措可有效制约住房**。当下国内官员住房体制固化，不利于资源的可持续利用。探索实行官邸制，能避免资源浪费。

官邸制有助于规范领导干部住房问题。建立“官邸制”作为政府自身改革的一项重要制度，有助于遏制领导干部住房**，这也是个不错的选择，当然不管什么制度，关键还是得要落实在执行上，不然一切都是浮云，而对于眼下来讲，在贝湖就算是试行这项制度的时机也都还不成熟，搞不好又会被人扣上顶标新立异的帽子，陆政东想了想也就只有作罢了。

两个人坐着说着话，陆政东也难得的享受着这样惬意的时光，不过没过多久，就有人登门。

陆政东只好站起身来，在地方上不管是在四河还是在安新，以及现在的贝湖，陆政东通常是不会接待人在住处谈公事的，要谈事就在办公室谈，不过总有人是例外，比如罗浮黎。

虽然是“坏”了他的规矩，但是自己还是高兴的。

“请进请进？”

陆政东忙招呼罗浮黎赶紧进来。

“呵呵，省长，我可是专程来看弟妹的。”

罗浮黎朝里面看了一眼笑着说道。

对于如何称呼陆政东的爱人，罗浮黎在进门之前可是挠头了许久，叫名字吧，显得太过生硬，叫小薛吧，还是不对味，最后觉得还是称呼弟妹比较好，一来是他年纪比陆政东两口子大很多，这样叫不突兀，二来也显得亲切些。

当然，罗浮黎也曾打算带上爱人的，只是想想年纪差距太大，而且他那爱人又是一个老派人，不善交际，想想最后还是作罢了。

陆政东不由一笑，扭过头叫着雪玉。

雪玉淡妆素抹，很有点居家女人的味道，完全没有穿军装的那种飒爽。陆政东笑着道：

“雪玉，还是你的面子大，要不是你，老大哥还不会登门。”

罗浮黎既然叫雪玉弟妹，陆政东自然也称之为老大哥。

三个人笑呵呵的寒暄一番，雪玉就知趣的到卧室去了，她知道陆政东一般不愿意在住处接待体制中人，但是罗浮黎显然不属于此列，罗浮黎上门肯定也不是为看她这个弟妹，而是有什么要紧事情要谈……