第141章 周虽旧邦，其命维新(上)（2 / 2）

比如说，高务实作为前任，举荐一位能够完全“萧规曹随”的实学派官员来出任此职，那也不失为一种合情合理的通融之策，而且可操作性极高。

谁知道高务实根本不提这个，反而说京营要给户部送钱。

这就奇了怪了，户部给京营送钱倒是正常操作，哪有京营给户部送钱的道理？哪怕现在京营已经改制，生产建设兵团几乎是财政独立了，但至少他们的俸禄还是户部给发的，怎么就轮到他们给户部送钱了？

程文忍不住问道：“司徒此言何意？京营两分这才多久，生产建设兵团就能反哺朝廷了不成？”

哟，你倒是挺会想，反哺朝廷？你瞅瞅那帮勋贵，他们有这样的爱国主义情操？

“那倒不是。”高务实摇头道：“只是我昨晚与他们说了，让他们把生产建设兵团的财务事宜交给户部统一管理。”

别说程文，就连胡执礼都把眼睛瞪得老大，不可置信地问道：“勋贵们同意了？”

高务实笑了笑：“动之以情，晓之以理，勋贵们与国同休，自然也是讲道理的。他们现在每年毛利大概能超过一百三十万两，去掉禁卫军的开支和他们自身的开支，我预计还能剩出个三五十万两，也能顶点事。”

程文惊讶道：“有这么多？”

胡执礼则是另一种意外，他问道：“即便如此，这笔余银他们能同意上缴户部使用？”

高务实笑了笑：“有这么多不奇怪，生产建设兵团手里可是有此前五府名下大量地产的，以前这些田地都是军屯，多余的那些闲地则没什么作用。

如今生产建设兵团与京华有不少合作，开发了其中一些，有的山地产矿、产木，有些地离城近或者位置不错，则被用来建设尖馆交通要道的歇脚处，等等诸如此类的各项开发都有进行。

况且改做生产建设兵团之后，以前的军屯方式已经变了，眼下他们所行的一套法子是本部堂提供的思路，名字叫做‘家庭联产责任承包制’……”

胡执礼立刻问道：“这办法是怎么回事，大司徒可能详细说说？”

这个办法，高务实作为当年的基层干部当然很熟悉。家庭联产承包责任制是农民以家庭为单位，向集体经济组织——红朝是村、组，生产建设兵团是卫、所——承包土地等生产资料和生产任务的农业生产责任制形式。

土地好理解，“等生产资料”则是卫所所有的那些农具，由于按照以前的制度，这些农具都是卫所的，不属于军户，所以现在也是“承包”性质。

不过，由于高务实信不过基层卫所的操守，因此这些东西的承包现在是直接免费，军户们不必为此花钱，只是在农具损毁时才必须赔偿。

这个赔偿也很有意思，高务实生怕基层卫所坑害军户，因此不准他们收钱，只准收赔偿的农具。他又考虑到，某些没良心的东西可能用这些农具不合格来为难军户，因此一不做二不休，干脆规定：只要该农具是京华所产的新农具，有京华出示的售卖单据，则生产建设兵团基层卫所便不得拒收，违则上报兵团。

上报兵团肯定没有好下场，这个大家都清楚，因为这里头大家都逃不掉“京华”两个字的影响——你TM连京华的东西都敢拒收？反了你了！

你知不知道兵团高层的勋贵们也是能从这些农具里分红的？您老人家的脑袋和他们一样与国同休了吗？

这个制度是后世红朝实施的，要说全面在大明铺开，那可能比较难，因为地方上的地主豪强以及他们背后的读书人都肯定不同意，可能会搞出很大的乱子来——动摇朝廷根基的那个级别。

但是，这项制度在“军屯”范围内却是完全可行的。为什么？因为军屯的田是两百年前朱元璋就划分给了卫所的，京营本身也是以五军都督府的名义控制着大量军屯地的“集体大地主”。

既然是集体，而且理论上这都是皇帝的地，那就好办了，因为它不是私有性质，朝廷今天可以这样搞，明天也可以那样搞。高务实代表朝廷这么改，皇帝既然同意了，谁也没有二话好说。

再说，勋贵们作为皇帝以前实际上的“白手套”，他们也同意了啊，那还说什么？

与红朝一样，在改制后的军屯田地，农业生产中军户作为一个相对独立的经济实体，承包经营生产建设兵团集体的土地，以及其他生产资料一般做法是将土地等按人口或人劳比例分到农户经营，与红朝一致，然后按照契约规定，自主地进行生产和经营。

至于其经营收入，除按契约规定上缴一部分给生产建设兵团集体及缴纳田赋这个田赋是不同于寻常田赋的，相对来说非常低之外，剩余部分全部归于军户。生产建设兵团集体作为发包方，除进行必要的协调管理和经营某些副业以外，主要是为农户提供生产服务——也就是提供农具、种子之类的，偶尔还会在高务实的要求下修一修水利设施。

听完高务实的解释，程文和胡执礼拍手叫好。胡执礼感慨道：“司徒果然是点金圣手，下官昔日家中也是务农出身，若是有地主老爷肯给这么好的条件，哪还有不精心伺候那十几亩地的？也难怪这京营军屯过去空有偌大土地，每年上报的时候居然亏得多，动不动便需要户部接济。原先下官还以为只是因着卫所贪墨太多，现在想来，恐怕不止是贪墨，更多的是军户们根本不肯做呀！累死累活得到的是那么多，偷奸耍滑得到的也是那么多，换了谁去会愿意干？”

程文家里倒是境况不错，他没有这样的体会，不过却也思索着问道：“生产建设兵团所拿的那部分，是按照固定比例来拿还是有个定数？若是遇到荒年则如何？”

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