第七十一章 张居正微访户部（2 / 2）

“户部还有个宝钞提举司，国朝初年专司印制宝钞。只是宝钞已经一文不值，这处衙门成了养闲人的地方。    有司务厅，负责催促督察、稽核、勾销和官署文书。

还有照磨所，负责户部文字往来和卷宗管理。

此外就是一堆的司库大使。

存钱钞的广惠库，存硫磺硝石的广积库，存纻丝纱罗绸缎的广盈库，存官府罚没财物的赃罚库，大名鼎鼎的甲乙丙丁戊五库，存缎匹金银宝玉的承运库。

几经变迁，到了宣德十年，各司职权基本上定了下来。

宗室勋贵和文武百官的俸禄由陕西清吏司兼管，全国盐税由山东司兼管，关税由贵州司兼管，漕运及临清、等地仓库由云南司兼管，御马象房等仓库由广西司兼管。”

张居正摇了摇头：“职责不清，混乱不堪。所以老夫在疏庵上任户部之前，切切交代他，一定要改户部各司编制，清晰职责，给新官制做个榜样。

疏庵也是雷厉风行，很快拟定了户部新编制方案。不仅老夫重视，皇上也重视。

皇上为太子时，多次督促高肃卿改户部编制，行预算制，可惜被高公用各种借口推诿拖延。

皇上多次召见老夫和疏庵，君臣对谈，终于确定了户部新编制。心斋还记得吗？”

张学颜笑了笑，“此事有过学生的手，自然记得。

户部新设条例局、铨政局、办公厅，民政、预算、稽核、国库四司，以及盐政总局、税政总局。

条例局掌拟定户部相关规章草案，研究财税国策；铨政局负责户部官吏内部举荐提名和考成，以及人员培训；办公厅负责户部日常运作，文字往来、卷宗管理。

民政司管各省人口户籍和田地、山林、渔牧以及矿产登记，以及物产交易契约管理。

预算司负责编写年度财税规划，编制年度户部预决算草案和预算调整方案，审核中枢各部门和各省布政司年度预决算方案。

稽核司稽核中枢各部门和各省预决算，审计各部门和各省年度账目。

国库司负责收赋税入国库，以及支出钱粮，管理各地粮仓和户部在四大银行国库账户。

盐政总局除了盐政，还管着茶、糖、酒的专卖牌照发放和管理；税政总局负责征收关税、商贸税以及工厂增值税。”

张居正补充道：“疏庵原本还要设立一个税则局，专司制定税种，以及调整税率。

被皇上按住了，说此事事关重大，不是户部能搞得定，叫先把财税新制度尽快建立起来，等户部焕然一新了，再牵头成立关税税则委员会，需要一位右议政领衔主持。”

方逢时摇了摇头：“改动确实很大，算得上脱胎换骨了。

户部本来就是事最繁剧，在处理好政务同时，还要完成这样的编制改革，真得难为了疏庵。”

张居正捋着胡须说道：“老夫正是知道疏庵善治繁剧，这才提请皇上，移掌户部。”

四人边走边聊，显得有些闲散，根本不像是来办事的人。过往的人有的看了他们几眼，还以为是户部那个部门的官吏，出来散步。

“我的大老爷，我们隆庆三年的年帐，你们稽核了半年，我们在京师足足等了半年，眼下万历元年都要过去了，我们隆庆三年的年账还没稽核完，这可怎么办？”

前面传来声音，四人举目一看，有两位绿袍官吏站在一处办公室门口，拱手作揖苦苦哀求道。

一位绿袍小吏端着一杯茶，慢条斯理地说道：“没办法，我们稽核司忙啊。

以前二十二省年账，二十二个清吏司稽核，还忙得半死。现在全要我们稽核司稽核，还要跟预算司对账决算账目，怎么忙得过来？

等着吧。”

“上官老爷，我们贵州布政司，事最少，账目最简单，却被拖到最后，实在说不过吧。”

“有什么说不过的？以前二十二本账簿二十二个衙门，现在二十二本账簿一个衙门，不都能说得过去了。

你这事，有什么说不过的。”

稽核司的小吏说完，转头跟同僚打招呼，“老瓦头，今儿晚上去哪里喝酒去？”

“嘿，林有才，你小子趁着王部堂不在，又开始偷懒了。”

“玛德，现在老子一个人要干几个人的活，俸禄又不见涨。老子那么拼命个几把毛啊！”

“你这小子全是屁话，你现在能多多少活吗？小心点，听说张首相盯考成法盯得紧，你如此懈怠，去年的年账都过去半年了还未稽核，抓到了铁定是典型。

小心点。”

“老子小心个几儿眼！户部典型多了去，不缺老子这一个。说吧，晚上去哪里喝酒，顺便打两圈马吊。”

“好啊，好啊，一说到马吊老子就手痒了。我去打听下，要是王部堂今天不回来，我们早点溜。”

那两位贵州布政司的绿袍小吏跟在林有才后面，陪着笑脸说着好话。

林有才头也不转地跟同僚说话，完全把两人当空气。

吕调阳摇了摇头：“隆庆三年的年账这时都没稽核，这稽核司的人，也太懈怠了。”

张居正气得脸色微青。

“原来是贵州布政司，难怪他们被刁难。”方逢时摇了摇头。

吕调阳转过头来好奇地问道：“难道还有什么说法吗？”

(本章完)