第一六一章 荒芜（2 / 2）

南离二月底自邛州出发，沿途每到一县，除了会见当地被搜寻出来硕果仅存的头面人物，就是巡查兵备、抚民二事，这样到彭县时就已经三月中旬了。

当初跟着西营穿州过府、流窜作战时还不觉得，这时自己带人一巡视辖下承担的防区，直接面对着成都府周围残破的县城，令得南离很是头疼。

眼见沿途各县原本就低矮的县城城墙愈发残破，蒿草丛生。

即便如此，能于城池内安身也算得好多了，因为南离派官设吏，官吏到任有兵马护送，到任先驱狼打虎，再修整官衙房屋、招抚避居山中的流散百姓。

可如今没粮，喊人下山连口吃的都没，零散百姓谁理你，傻子才跟你下山。

亏得还是有些心向大明的绅矜，闻得朝廷派官来，才出山打探消息，待听得蜀王世子派赵大帅出兵，安官设吏、招抚流民，觉得朝廷这是终于想起来要收拾江山了，才渐渐把消息传开，有那于深山中躲得直如野人一般的绅矜头脑，闻讯也下山来见官。

还有一部分所谓义师，其实就是结寨自守的豪强，这些人汇聚十里八乡的壮丁，把老弱亲眷结寨保护，对外仁义的可称义师，自甘堕落的则与匪无异，任你明清来召，我都不理。而你来我去的明清军队也没功夫理他们，有饿急了去打粮的弄不好还落一身骚，哪有寻常百姓好欺负。

寻常百姓软弱可欺，只好往更深的山林中躲藏，于是耕地抛荒，村无炊烟、路无行人。

最终结果就是永历二年整个成都平原的府州县乡没有任何粮食产出，遭际了千年之下未有的大荒之年。

一路行来看去，直令南离忧心如焚、夜不能寐。

杨展对于荒无人烟的成都平原兴趣缺缺，毕竟嘉定州才是他生长于斯、家人在侧的故乡，富贵而报乡里是人之常情。

好歹在南离的建议下，派些兵马入驻成都府，可是之后派兵陆续进驻的也只有成都府城往西的仁寿、资简一线，毕竟那里离嘉、眉二州近，足可为嘉定屏藩。

府西诸县则完全甩给了南离，任那些荒芜的城池在南离手中自生自灭。

在南离看来，不管如何交托于自己手中的，那就是责任。他必当尽己所能，恢复生产，完善城池守备，保一方平安。

在他这里可谓依足了规矩，把各县官吏预任名册、功名经历一一报送樊一蘅的同时，也向驻于嘉定的川北总督李乾德、左都督杨展同步报备，声明未得任何一方允准，一县行政只暂命县令，不敢任其为知县。

杨展压根不管那个，他的辖区州县都是镇将把军卒百姓一把抓，简单而粗暴，对于南离的请示，当即回批四字：不必多议，任君自决。

樊一蘅则复：已依勋镇举荐报部铨议，皇命未到之日，前方行事可临机自决。

李乾德则絮絮叨叨叹一番恢复之艰难，皇恩之浩荡，他李某为南离等报备朝廷的苦心，啰啰嗦嗦一番，无非是你们要记得我这个总督，但那边太远了，你们先弄吧，弄好了我去巡视一番，为诸位请功晋爵。

南离为诸县安官设吏，都是走过了这些手续，才派遣兵马护送，可谓真正的走马上任。

到了彭县，南离心中已经完全有了底数，进了简陋的县衙，不令官吏迎候听命，便令柴火带兵把门，张翦向外传令大帅闭门谢客三日。

关在房内接连两日，南离奋笔疾书，成《新复府辖诸县民政择要》一册。

终于成册后离房出门，令县衙书办帮助抄录数份，分送各县县令，报送后方督抚镇臣。

这里面列了十几条条目清晰的行政条目，一县之令此时该干什么、先干什么，都列得清清楚楚。

如何放赈，如何复垦田地、开荒、寻野菜，组织起青壮百姓围猎驱除狼虫虎豹，如何养济贫苦，如何调解纠纷，如何复勘黄册，为何必得免征税赋等等。

其最要者三条，免赋、复垦、乡兵。

看似与大明的县政如出一辙，细览其要均大不相同，几乎所有施政条目都围绕着这一个核心：渡荒。

号称天府之国的成都平原田地尽皆抛荒，复垦就是渡荒的一个根基所在，山中零星百姓多是采摘野果、草根树皮、开垦小块田地来存活，动员百姓出山复垦，就得驱除狼虫虎豹，把百姓武装起来。

为什么百姓不下山，因为在山中还能对付活着，出了山种了地还不是被过路的各路贼寇、明清兵匪抢掠一空，不抢你的也用征收的名义，到头来要么饿死要么被抓夫。

南离派驻的官吏，动员百姓下山复垦的同时要告知百姓免征赋税。

待到有了收成，即便没有明清的各路军队，那些座地的豪强就会以各种名义明抢暗夺，便在县城里驻兵，也会应接不暇、剿之不休，这帮玩意不露出嘴脸时也不好去屠戮殆尽，南离考量来去最好的办法自然就是把零散百姓组织到一起，复垦的同时武装起来。

乡兵若是搞不好就会成了豪强手中作威作福鱼肉百姓的民团，搞得好的话，自己组织起来了积少成多，星火可以燎原，将成为自己手中正兵之外强大的后备力量。

而且把零散的百姓争取过来，也令豪强失去了做大的基础

组织恢复生产，再武装起来保卫劳动果实的路子南离驾轻就熟，可他不能一个县一个乡的去张罗啊，还得是依靠委派的县令、驻军。

如何操作的关键全在于强有力的组织者，南离只能一个一个手把手的教。

只教导这个县城的县令、典史可不行，得把零散百姓选出有力的组织者，南离亲自教导。

教导之后怎么办？

思虑再三，南离终于下定决心：是时候为尚存的百姓建立一个组织了！