第三六四章:制度（1 / 1）

一个穿越者成为王，心中所想的定然是包括制度的改革，马鸿成为了王，他是聪明人，当然不会想直接把封建主义社会向资本主义社会跳跃，更不会逗比的去搞什么特色社会主义社会，这种东西在这个时代就是用来搞笑的。

用什么来巩固自己的地位？当然是封建社会地位最牢固，再说这个时代也没有资本主义萌芽。马鸿将自己关在宫殿内的这些天除了收战报就是想着怎么改革制度，他在脑海里思虑着如何改善制度。

首先是人才的制度，先朝的人才制度都是被淘汰的人才制度，也是不完善的人才制度，之后历史上将会出现的最出名的人才选举制度不过有陈群的九品中正制，玩死自己的隋炀帝杨广的科举制。

两汉时期的察举制，到了东汉末年，已为门阀士族所操纵和利用，他们左右了当时的乡闾舆论，使察举滋生了种种**的现象，与要求参与政治的中小地主及其知识分子产生了尖锐的矛盾，在如何选官的问题上斗争激烈。曹**后，曹丕在采纳陈群的创议后，于是九品中正制成了魏晋南北朝时期主要的选官制度。但当时察举尚未完全废除。九品中正制就是在这种背景形势下产生的。实际上只是曹丕向门阀屈服的一种表现，曹操一辈子都在搞门阀，轮到曹丕搞不动了，只能想门阀低头，陈群就代表门阀提出了九品中正制，曹丕无奈接受。所谓中正，就是掌管对某一地区人物进行品评的负责人，也就是中正官。中正官又有大小之分，州设大中正官，掌管州中数郡人物之品评，各郡则另设小中正官。中正官最初由各郡长官推举产生，晋以后，改由朝廷三公中的司徒选授。这是中正官的主要职责。中正官负责品评和他同籍的士人，包括本州和散居其他各郡的士人。

品评主要有三个内容：

1、家世：即家庭出身和背景。指父祖辈的资历仕宦情况和爵位高低等。这些材料被称为簿世或簿阀，是中正官必须详细掌握的。

2、行状：即个人品行才能的总评，相当于品德评语。魏晋时的总评一般都很简括，如“天材英博、亮拔不群”、“德优能少”等。

3、定品：即确定品级。定品原则上依据的是行状，家世只作参考。但晋以后完全以家世来定品级。出身寒门者行状评语再高也只能定在下品；出身豪门者行状不佳亦能位列上品。于是就行成了当时“上品无寒门，下品无士族“的局面。

九品中正制是完全服务于贵族的，两晋之时朝政基本上是由贵族门阀把持着，这种制度也许很符合现在的社会行情，门阀横行，马鸿若想得到门阀的支持，那么九品中正制是一个很不错的选择，可是这也是后患无穷的制度，作为穿越者马鸿在慎重思考之后决定放弃。

那么剩下的就是科举制，隋文帝即位以后，废除九品中正制。隋炀帝大业三年四月，诏令文武官员有职事者，可以“孝悌有闻”“德行敦厚”“结义可称”“操履清洁”“强毅正直”“执宪不饶”“学业优敏”“文才秀美”“才堪将略”“膂力骄壮”等10科举人。进士二科，并以“试策”取士。隋朝是九品中正制结束的朝代，自此以后皇帝在与门阀相斗的过程中处于了上风，隋炀帝开创科举制。

到了唐代，科举制得到了改革和发展，唐太宗、武则天、唐玄宗是创立完善科举的关键人物。在唐朝，考试的科目分常科和制科两类。每年分期举行的称常科，由皇帝下诏临时举行的考试称制科。

科举制改善之前的用人制度，彻底打破血缘世袭关系和世族的垄断，部分社会中下层有能力的读书人进入社会上层，获得施展才智的机会。科举制前后经历一千三百余年，成为世界延续时间最长的选拔人才的办法。马鸿思前顾后，最终还是决定选择科举制，毕竟要是选择二十一世纪的什么九年义务教育不太现实，这个时代用科举制就不太现实，说是科举制不过还是从门阀和商人们之间选取人才而已，尽管现在楚国的经济不错，但是能读得起书的人还是门阀和商人，马鸿所创办的书院收取的也是门阀和商人的钱，贫苦的百姓现在根本无力读书，因为肚子才刚能填饱，哪有精力和时间去读书，马鸿也知道他的这一选择将会得罪门阀和士卒，但是为了千秋，他要做出选择，科举制也许在现在普及作用还并不明显，但三十年、五十年、一百年之后，科举制度将真正的得到完善。

人才制度改革确定下来，下一个要做的就是官职的改革，若果把现代的官职和军衔放到这古代，那显然是有些搞笑的，而且这个时代的人一时半会也不能接受，在历史的长河中去其糟泊取其精华，选取一些最有利的东西融会贯通，合成一套新的秩序，新的官制，这对马鸿来说是一件好事，这对天下来说是一件好事，这对那些征战沙场，浴血奋战的战士和将军们来说也是一件好事。

对于官职，马鸿首先想到的是三省六部制。三省六部制是封建社会一套组织严密的中央官制。确立于隋朝，此后一直到清末，六部制基本沿袭未改；对于三省制，其中尚书省形成于东汉（时称尚书台）；中书省和门下省形成于三国时，目的在于分割和限制尚书省的权力。在发展过程中，组织形式和权力各有演变，至隋，才整齐划一为三省六部，主要掌管中央政令和政策的制定、审核与贯彻执行。各不同时期的统治者做过一些有利于加强中央集权的调整和补充。三省的长官侍中、中书令、尚书令相当于秦汉时期的宰相。隋文帝在中央设立三师、三公、五省（尚书、门下、内史、秘书和内侍）。三师、三公只是一种荣誉虚衔。五省之中，只有尚书、门下、内史三省才是真正的中枢权力机构（秘书省掌图书典籍，职任较轻；内侍省掌侍奉宫掖，委以宦官）。三省各有明确分工。尚书省是国家最高行政机关。其下设吏、礼、兵、度支（后改为户）、都官（后改为刑）和工六部，与诸寺、台分别处理各类事务。每部设尚书为最高长官，总管本部政务。(未完待续。)