第 300 章 兴衰之秘（2 / 2）

朝廷偏安一隅又怎么啦？只要活得开心，过得舒坦，谁管自己身后事？它就是洪水滔天又与我何干？呵呵。”

方羽面色凝肃，语重心长地说道：“论及此事，老朽晚来读史，有诸多感悟，聊作分享。权当抛砖引玉吧！”

“他山之石，可以攻玉，但请方公直言。”曹仁安恭敬地说道。

方羽望了一眼屋外的天空，娓娓而谈：“唐初，长安人口少，一年只需要消耗二十万石粮食，可后来人口剧增之后，粮食的需求就越来越大。秦时的水利工程早已年久失修、残破不堪，曾经一度可耕种的四五万顷良田，骤减至仅有六千顷。直至广运潭将运河打通相连，各地钱粮方能经水路运抵长安，才暂时解决了长安的口粮问题。

至今民间还有一种无知妄言与浅见，说要减少耕地，改田产为宅邸、商铺，甚至楼宇，因为买卖可以渔利、可以收赁钱，貌似创造了不少赚钱的机会，然后用钱去买粮食，可民以食为天，家中有粮才能遇事不慌，那些叫嚣着自毁长城的人不是无知，便是别有用心！

试想，此等命脉怎么能轻易拱手相让，掌握在他人手中呢？这便相当于别人在你的脖子要害处，张开了一把剪刀，一个不高兴，随时涨价不说，还可以威胁剪掉你的脖子。

老夫阅《旧唐书》，天宝十三载，户有九百八十多万，其中三百八十八万不课税，五百三十万课税。唐时租庸调制，登记在册的人口中，十有四成免税赋，也就是说缴税的人口仅有六成。

而这六成人口所交赋税要用在朝廷开支、宫廷用度、洪涝旱灾、战备军饷等各个方面，需求庞大，处处捉襟见肘。税赋之基乃国之土地制度，若朝廷掌控的土地制度崩溃则会导致税赋之基不存，缺钱少粮在所难免。”

言毕，略微停顿了片刻，方羽忽然又问道：“你可知均田制、三长制的由来？”

曹仁安想了想，答道：“只是略知一二，还望方公指点。”

方羽微笑着点了点头，说道：“你且说说看。”

曹仁安像一个虚心求教的学子，正襟危坐，答道：“隋唐‘均田制’起源于北魏。北魏时，冯太后将大量无主荒地收归朝廷所有，然后按照一定方式分给无业农民，由农民每年向朝廷交税。但士族门阀和贵族都是免税户，只有分配到土地的农民，才需向朝廷按时缴纳赋税。

为了实行对国有土地和农民的有效管理，经李冲谏言，朝廷以五户为一邻、二十五户为一里、一百二十五户为一党，分别设立了邻长、里长、党长，是之谓‘三长制’，史称‘太和改制’。”

“嗯，曹通判果然是真材实料啊。”方羽面带微笑，颔首道。

忠尧恰巧听见了方羽的赞誉，从旁笑道：“方公有所不知，长恭兄高中一甲第七名呢。”

“喔？”方羽微微一怔，旋即大笑：“原来如此，失敬、失敬啊！”

被这么一说，曹仁安倒显得有些不好意思了。

此时，方羽又说道：“西魏时宇文泰在均田制的基础上，建立了与之配套的‘府兵制’，自此，朝廷总算拥有了固定的军队和兵源。均田制、三长制、府兵制是大唐帝国强盛的基石。然而，这套政制却有一个不容忽视的、先天性的缺陷。”

说到此处，方羽故意停了下来。

曹仁安好奇地问道：“什么缺陷？”

方羽淡然笑道：“这个缺陷便是，朝廷必须持有无限量的土地来实行分配，否则难以为继。若有朝一日，朝廷手中没有土地了，这天下就要大乱了。”

曹仁安大惑不解：“啊？这是为何？”旋即又恭敬地说道，“晚生愚钝，愿洗耳恭听，还望方公赐教。”

方羽轻轻叹了一口气，说道：“土地都被权贵世家、门阀豪族占完了，虽然这些土地又被转租出去，但佃户所交之‘税’也好、赁钱也罢，都到不了朝廷的府库啦，而是进了私人的口袋喽！

农民从朝廷分得土地，有一小部分为永业田，顾名思义，便是去世之后可以世代传承的田产，而大部分的土地则为‘口分田’，也就是说耕种之人去世后需要归还给朝廷。

闲时为农、战时为兵，兵农合一。若朝廷要征战，农民须自备马匹甲胄、刀枪剑戟等装备，为国打仗。一旦有人作战勇猛，立功授勋，朝廷则用勋田封赏；若有人因功擢升官职，则赐与其相应的职分田，或曰职田。

如此制度，自可以土地来奖赏，调动所有人的积极性。

但若是突然有一天，朝廷发现账册上的土地完全不够用了，怎么办？一场大战，若胜，封赏者成千上万，再多的田和土地也不够分啊。

并且，总有人想方设法逃税，各种花样层出不穷，课税者愈来愈少，国力日渐衰退。朝廷府库不充盈，又导致各类封赏越来越少。朝廷迫于无奈，又将赐予的永久田产改为暂时性拥有，死后须还给朝廷。

如此，因功受赏之人必心存不满。人都有私心，他们中很多人会想自己一辈子拼命，临死却什么都无法积攒下来传给子孙，换作你，你觉得公平吗？”

语罢，方羽啜饮了一口沉香熟水，放下茶盏后笑意盈盈地望向曹仁安。