第一章19（2 / 2）

廖云海是龙江市委组织部的办公室主任出身，此前是市科技局的局长，胡润东升任县委书记后，组织上就把他调过来，当了江左县的县长。科技局局长和江左县县长，都是正处级的位子，但是，由于江左县是财政大县，每年的财政收入达到了十几个亿，是西江省有名的富裕县，所以，他属于是被组织上重用。在官场上，同样级别的官员，由于岗位不同，待遇也就有天壤之别。有的是清水衙门，像文联、妇联、共青团什么的；有的却是富得流油，像这个江左县县长的岗位，你老老实实地干几年，轻轻松松就可以捞到几百万、上千万，如果足够贪，几千万也是有可能的。因为这是矿区，想发财太简单了，有的是办法。

在县委书记和县长的下面，是七个县委常委：县委副书记，常务副县长，组织部长，宣传部长，统战部长，政法委书记，再加上县委办公室主任。这些都是可以参加县委常委会的，可以参与重大事项的决策。每个人手下也有具体分管的部门，所以在县里这是实权派。

此外，就是几十个正处级、副处级干部了。他们是县人大主任、副主任，县政协的主席、副主席，再加上那六个副县长，还有几个调研员、副调研员。林林总总，能坐满几个大桌。这些人都是在职的领导干部，在县里工作了一辈子，还活跃在政治舞台上，谁手下都有一批自己的铁杆部下，他们随着自己影响力的不同，在一个县里扮演着不同的角色。他们通常都是江左县本地人，是典型的地头蛇。俗话说，强龙不压地头蛇。有时候，县委书记胡润东和县长廖云海都要在一些事情上争取这些人的意见。因为在县里，一些事情很具体，很复杂，里面盘根错节，说不定就伤住不该伤害的人了。你处理得不够谨慎，不够全面，就可能伤及无辜，为自己惹来不必要的麻烦。

此外还有一股不容忽视的力量，就是在县城里还生活着一些退休的老干部，他们当年在位的时候，都是正处级或者副处级，在县里担任过非常重要的领导职务，现在虽然年纪大了，退出了领导岗位，但是他们的子女都走上了各个领导岗位，说不定就是副县长、人大副主任、政协副主席了，最差的，也在各个乡镇当上副镇长，或者在县直机关当上副局长、副主任了，他们通过子女联姻，你把闺女嫁给我儿子，我把侄女嫁给你小舅子，这样，盘根错节，形成了一个颇具中国特色的关系网。说得粗俗些，就是裤裆里并联加上串联的大家族。围绕着每一个当地的头面人物，都会形成一个凝聚力很强的小团体，他们的周围，是通过姻亲关系、老乡关系、同学关系、战友关系等等各种因素，组成的一个有亲情、有感情、有厉害关系、牵一发而动全身的战斗集体。这也是一股相当有实力的力量。

在这些处级干部下面，是全县七八十个拥有实权的正科级干部。他们要么是县直机关的一把手，不是局长，就是主任。要么是各个乡镇的党委书记或者镇长。他们的官虽然不大，但在第一线，有人事权，也有财权。像那些采矿业发达的乡镇，一年的财政收入都有七八千万。在那里当个乡党委书记或者镇长，一年到头，手里有花不完的钱。喝酒最差就是茅台、五粮液了。随便召集几个矿老板打一晚上的麻将，轻轻松松就可以赢几十万。那些矿老板知道，不输够一定的钱，这些“土地爷”就会找你的麻烦。作为有名的矿区，这里小小的一个局长，像国土资源局、环保局、安监局、建设局什么的，那是牛得很。请吃饭你得排队。因为巴结他们办事的人多了去了。在这里当官实惠得很。有许多局长家里的存款就是几百万，甚至上千万，孩子可以送到加拿大、美国、英国自费留学的。

这些都是生活在县城政治权力上层的一些官员。而那些副科级以下的干部，根据各人岗位的不同，岗位的含金量也不同，所以各人有各人的活法。有的在县城里可以拥有别墅，有自己的私家车；有的却在县城里租房，守着每个月一两千块的工资、补贴，紧紧巴巴地过日子。为买一件衣服、一双鞋子而发愁。

这些普通公务员是公务员队伍中的主体，干活的是他们，受累的是他们，挨骂受气的也是他们。他们工资低，没有外快，工作压力大，还面临升职的竞争，送礼、拉关系的煎熬。他们是公务员队伍中的弱势群体。上面要受当官的欺负，下面老百姓不理解，还要骂他们。他们成了钻进风箱的老鼠，两头受气。有的男公务员没办法，在单位里只能忍气吞声，心理压力很大；有的女公务员就主动或者被动向自己的男上司献身，用自己的肉体，换来自己的发展空间。所以现在的官场上，男上司玩弄自己的女下属几乎成了一个风潮。

在一些地方，官场上的生态已经退化到这样的地步，估计当初倡导改革开放的总设计师本人，也是万万料想不到的。一句话，不受约束的权力一定会产生腐败。对付官员的腐败行为，要么发动群众，按照共产党以往成功的经验，搞群众运动，靠群众的揭发、批判、斗争，解决干部腐化堕落的问题；要么学习西方，搞权力制衡，新闻监督，领导干部必须公布自己的私人财产，接受舆论监督。除此之外，其他的办法只能是扬汤止沸，治标而不治本。

在江左县里，第二个有很大影响的人群，就是那些富人——所谓的矿老板。在这个以金钱多少论英雄的时代。在江左县，生活着这样一大批富人，最顶级的，是几个身家数十亿的矿老板。这样的人估计有三五个。以刘双城为代表，他们有自己的企业，拥有矿山合法的开采权，有资金，也有一定技术，每年向国家上缴几千万，甚至上亿的税收。养活了几千工人，他们是成功的企业家，是慈善家，是官员们最亲密的朋友，方方面面都买他们的账。对于江左县里这些县委书记、县长等处级干部，他们刚开始创业的时候，还客客气气的，但现在他们财大气粗了，触角已经伸到了省城，甚至北京。这些小芝麻官，他们根本就不会放在眼里了。刘双城私下里和自己的手下聊天说：“胡润东算什么？廖云海算什么？他们在我眼里算个鸟！老子去省城，想见哪个省长就见哪个？他们能吗？他们请省长吃饭，省长会来吗？他们能跟我比吗？”

在这些巨富下面，是几十个亿万富翁，像周杰那些人。他们有自己的矿山，规模中等，有自己的酒店、房产，每一年轻轻松松也有上千万的进账。这些人在县里方方面面也有自己的关系户，也算是地方上有头有脸的人物了。

在他们的下面，是数不清的小老板，他们身家千万，或者几百万，几个人或者十几个人合伙开了一个矿，每一年有几十万的收入，好的年景有上百万甚至几百万，他们人数众多，在县城里是最有活力的消费群体。大凡手里有了几个钱，都要在县城里嫖小姐，各级豪华的娱乐场所，他们是最重要的消费群体。碰到合适的妹子，他们也会一年花个十几万，包养起来。这些人没有多少追求，开矿就是为了发财，然后花天酒地，吃喝嫖赌玩女人。他们有的这样折腾几年，钱花光了，就离开了江左县，另谋生路去了。

此外，在江左县还活跃着这样一股地下的黑社会势力。他们大大小小有上百个团伙之多。每个组织都有自己相对固定的地盘，组织严密，有自己的产业，平常里打打杀杀，敲诈勒索，收取保护费，或者开赌场，或者开色情场所。这是一个黑色的江湖。在这个江湖上，大家认同的是哥们义气，是为兄弟两肋插刀的精神，谁敢于拼命，不怕死，仗义，谁名气大，谁受人景仰。几个大的黑社会组织，像“斧头帮”，“青龙帮”，“兄弟会”等，动辄都有几百人，控制着几个乡镇的矿山，集市，甚至你卖什么牌子的白酒、红酒，他们说了算。所有的商户都要服从命令听指挥，要不然砸你的商店，打你的人。

老百姓是没办法对方组织起来的黑社会的，他们手里有家伙，什么砂枪，猎枪，甚至仿真枪，仿“五四”手枪，冲锋枪都有，老百姓见到他们打人杀人的场面，一下子就吓傻了。这比旧社会的土匪厉害多了。原来的土匪在深山，现在的土匪在民间。原来的土匪打家劫舍也是偷偷摸摸的，现在的土匪可以在光天化日之下干自己想干的事情。真是造化弄人，短短的几十年，中国社会竟然出现了这样天翻地覆的变化，那些为了新中国的建立抛头颅、洒热血的革命先烈们，地下有知，不知道会做何感想。

况且，官员、矿老板、黑社会这三股势力，最近一些年同流合污的迹象越来越明显，基层的政权越来有黑社会化的倾向。在江左县这里，官员勾结矿老板，是想利用自己手中的权力实现权力寻租，多捞些票子，要不然权力过期作废了，自己就是想捞，到时候也没有机会了；矿老板也需要有官员支持自己的企业发展，为他们减轻税收等方面的负担，在他们的企业污染环境，面临停产或者关闭的情况下，为他们说话，只要矿不关闭，他们就会天天有钞票赚；黑社会呢，他们一方面要在官场上寻求保护伞，那样才能做大做强，避免遭到致命性的打击。另一方面，官员们也把黑社会当做自己可以利用的一颗棋子，在需要的时候，为自己办一些见不得阳光的事情。矿老板们也需要利用黑社会保护自己的既得利益，钳制和威慑竞争对手。黑社会也希望从矿老板那里得到自己需要的资金支持。

这样，这三股势力互相交织，你中有我，我中有你，共同组成了一个铁三角的关系，天天面临他们威胁、欺负的，就是那些普通老百姓了。他们生活在这样的社会环境里，真是不知道说不定哪一天，灾难就会无端地降临到自己的头上，有许多人死到临头了，还搞不清楚自己到底招惹谁了。

前几年江左县发生了这样一件事，可以让我们看清楚这个社会发展的基本轨迹。

那还是钟子明当县委书记、胡润东当县长的时候，江左县县委、县政府决定投资两个多亿，在江左县的东郊修建一个高标准的办公楼群，用来给县委、县政府各个机关办公。占地面积一百多亩，前面还配套修建了一个大广场、喷泉、草坪、林荫道等。选定的这片地方，是城关镇张家村几十户人家的宅基地、菜地和林地。张家村一百二十多口人，在这里世世代代生活了几百年了，现在随着县城的扩大，外来人口增多，他们靠出租房屋，出租自己的土地让别人种菜，每家每户年年都有几万块钱的收入，他们不用干活，天天打麻将，日子就过得相当滋润。

突然有一天，一张布告宣布了他们这个好日子的终结。县城乡建设规划局宣布，县里对张家村的土地进行了重新规划，这里已经被列为县委、县政府的办公用地，土地收归县政府所有，有关部门将依照国家有关规定，对村民进行一定补偿。

消息一出，震惊了整个张庄村的村民。大家议论纷纷，不知道下一步会发生什么。过了几天，城关镇的干部就下来了，挨家挨户做村民的工作，说让大家赶快搬家，政府马上就要实行拆迁了。

村民们说：“拆什么拆？！补偿还没谈好呢，协议还没有签呢，我们不搬。”