第一零四七章 均田（2 / 2）

魏无忌竖起大拇指，“楚督睿智，一眼便看到了其中的益处。”顿了顿，又道：“均田的目的，是激发百姓的耕地热情，让他们安心从事生产，但是这种政策，最害怕的就是大家都有了田地之后，会因为各种情况，出现私下的田产交易，一旦如此，均田的根基就会早受到严重破坏，所以……明面上十五年后耕地可以归谁农民，但是实际上，官府却依然要控制住耕地的所有权。”

楚欢问道：“就是无忌公子刚才所说的禁止私田交易？”

“对！”魏无忌正色道：“均田同时，禁止私田交易的法令，必须备案在册，当然，这道法令，倒也不急于公开，毕竟十五年时间还很长，等到了时限，再颁布这道法令便可。禁止私田交易，百姓依然耕地纳赋，随着收成以及环境灵活调动税率，田地虽然名义上是农民的，但是只要禁止了他们交易，实际上就等若他们依然是在租种官府的土地，他们并没有私自处理田地的权力，也就无法破坏均田本身的效用。”

“均田令一发，一切顺利的话，百姓安心生产，官府安心收取赋税，荒芜的田地能够被充分利用……！”裴绩眼中禁不住显出赞叹之色，“无忌公子，你这均田策，当真是治国大策啊。”

“均田同时，想必大部分的百姓都会受益，此外，可以将均田与徭役联系起来。”魏无忌谈兴正浓，他的这些想法，不是一时兴起，而是仔细研究过多年，他深知其中的意义重大，但是一直以来，但凡与人提起，就被人嗤之以鼻，佃农授田，在这个时候，显得荒谬绝伦，匪夷所思，但是今日身居高位的楚欢却是认真聆听，而且表现出了极大的兴趣，这让魏无忌怎能不感到兴奋，只觉得寻觅多年，终于找到了知己，最为重要的是，他从楚欢的态度之中，感觉到自己的抱负很有可能有了用武之地，心中激动，“楚督在西关要让民心所望，下达的法令，自然是要一视同仁。西关重建，铺桥修路，开沟引渠，修堤建坝，这都是必不可少，徭役那也是必不可少……！”

楚欢此时终于发现，这个痴情的落魄读书人，内心的学识，远比他外表展现出来的要强大的多，立刻问道：“无忌公子对徭役也有好建议？”

“摊徭入户！”魏无忌毫不犹豫道：“所有登入户册的人口，在规定的年岁之内，楚督可以给每名男丁徭役的时间。例如每名男丁一年之内，需要有二十天的徭役时间，那么这二十天的徭役，谁都不能免去。以前的徭役，士绅豪族都是免除，就好比发了洪水，百姓们因为徭役，只能上阵抗洪，而士绅豪族全族上下，无一人出力，别人抗洪之时，他们却是拖家带口，搬运家财，远避他处……其实洪水真的抵挡不住，那些普通百姓没有多少家财，收到的损失远比不上那些世家大户，可是在前面承担徭役的，却偏偏是那些百姓，你说他们心中可服气？”

“如果是我，自然不会服气的。”楚欢叹道。

“所以摊徭入户，士绅豪族也要按照人头数服徭役，一视同仁，定然可以收揽民心。”魏无忌道：“当然，楚督可以同时下达一条法令，无忌个人称之为赋徭互调。”

“赋徭互调？”楚欢只觉得这个词有些新奇。

“赋徭互调的意思，也就一句话，多赋可少徭，多徭可少赋。”魏无忌微顿了顿，思索了一下，才解释道：“就好若一名士绅，有二十日的徭役在身，可是他又不想服徭役，那么便可以多缴纳赋税代替徭役，官府下达法令，如果一日徭役等若一斗米，那么他二十日的徭役，可以用二十斗米代替，同样，如果某些百姓因为生产不力，又或者因为欠收，无法缴纳规定的赋税，那么可以用徭役代替，这样就可以灵活变化，解决许多的矛盾，无忌称之为赋徭互调！”

裴绩禁不住拍手道：“好，无忌公子，我算是服了。”向楚欢道：“二弟，无忌公子今日所献之策，真是治国的良策，均田令和赋徭互调的法令一旦颁布下去，流落在外的难民，必然会纷涌而归，我甚至觉得，那些被迫沦为流寇的难民，也会因为这两道法令，弃匪从良。”

楚欢也已经拍手笑道：“大哥，我今日终于明白，文人一支笔，可做十万兵，如果能够让那些流寇甘心回家务农，远比出兵征剿要强出太多。”

“如果真的可以顺利实施，西关的人口必然迅速增长。”魏无忌很有信心道：“不但是西关流落在外的难民，只怕其他各地的百姓，也会往西关来？”

“无忌公子的意思是？”

“西关均田，当然只限于西关的百姓。”魏无忌道：“但是均田之后，佃农有自己的田地耕种，最受打击的，恐怕就是西关的士绅阶层，他们以前都是用最低廉的代价，雇用大量的佃农为自己耕种，如今佃农有了其他的道路，士绅的土地，就出现了雇人困难的局面。他们的田地不能无人耕种，只能提高待遇，雇佣长工，那么其他地方的百姓，很有可能会进入西关，成为士绅的雇工……！”

“有道理！”楚欢颔首道。

魏无忌道：“均田令和赋徭互调只要坚持下去，无忌相信，能够给官府带来极大的财富，又能让百姓的生活安定下来，西关也必然会慢慢富足强大……有了强大的西关道，若是西梁发兵来攻，西关也未必害怕。”

裴绩已经是连连点头，他对军事十分的通晓，但是在内政上却不及军事，今日魏无忌所言，他却是难以想到，心想国富民强，那么无论做什么都会得心应手，这魏无忌看似是个落魄投奔而来的读书人，可是谁能想到，就是这样一个人，竟然有着治国之才，说的头头是道，事无巨细，均有考虑。

说到这里，魏无忌已经从怀里取出一份册子来，册子已经有些发慌，“楚督，这是无忌多年以来，对均田令和赋徭互调的详细阐述，还有施行的方法，请楚督过目！”

楚欢接过来，翻开了细细观看，魏无忌轻声道：“这几项法令的实施，说起来容易，但是实施起来，却是十分的复杂，牵涉众多，首先要检地，测量土地的使用面积，好用来均田使用，此外，要清点户口，搞清楚均田的人头，而且要顺带清点当地士绅豪族拥有的土地面积，许多士绅豪族瞒报土地面积，躲避赋税，清点统计正确，我想可以增加很大一部分赋税，另外，百姓虽然有了田地，但最大的问题，还是要解决粮种以及耕种的工具……！”

楚欢一边翻看，一边听魏无忌叙说，忽然长叹一声，起身向魏无忌深深一礼，“无忌公子心忧天下，虽身处落魄，却不忘为国谋事，这才是真正的无双国士，楚欢代西关的百姓，多谢无忌公子！”